• 地下水動態等、環境リスクに対して現時点で可能な事前評価を行い、その範囲において影響が軽微と判断されたこと
• 環境影響を低減させるための配慮・工夫が施された工法を採用する計画であること
• 予防的保全対策として、工事前を含め、生息環境の改善を進める計画であること
• モニタリング計画を具体化、強化していること
• 着工後、影響モニタリングにより水質等に異変を感知した場合には、工事を中断して原因を究明し、適切な対策を講じる計画であること
• 元の計画地を含む、より広域にわたる保全対策を、京都府と亀岡市が専門家等の助言を受けながら連携して責任をもって進めること。

　以上を踏まえ、日本魚類学会としては下記のとおり意見を申し上げる次第です。京都府、亀岡市、また第三者委員会におかれましては、その趣意をご理解いただき、今後のアユモドキ等貴重な生物を含む湿地生態系の保全が確実なものとなりますよう、本事業の内容や進め方について、十分にご検討いただけますよう、心よりお願い申し上げます。

１．

　現時点でアユモドキの保全が保証されたわけではなく、保全計画全体の着実で早急な実現が必須です。
　スタジアム用地の駅北地区への計画変更とアユモドキ等に対する総合的な保全対策案は、アユモドキ等の保全の観点において肯定的に評価できます。しかし、現時点でアユモドキ等を保全できる見込みが立ったわけでは決してありません。調書にあるとおり、アユモドキ等への影響が軽微であるという評価は、現時点で調べ得た検討項目に限定されたものであり、アユモドキの生態や河川環境に関する知見が不十分であるために多くの懸念が残されている状況は、従来とほとんど変わりがありません。
　そのため、もし着工を前提とする場合には、調書に盛り込まれた上記の保全計画のすべてが着実に、また早急に実現されることが必須であり、またそれが着工の必要条件となります。特に、広域的な保全対策（調書p.71）が確実に実現されていくことが鍵となります。
　また「アユモドキ等の自然環境と共生するスタジアム」として、工事中の対策のみならず、スタジアムの完成・供用後の保全への積極的貢献に関して、より具体的に実効性の高い計画を策定していくことが必要だと考えます。

２．

　今後の駅北地区や旧予定地を含む広域の保全計画の策定や実施体制の構築が必要です。 アユモドキの生息地に隣接し、またその潜在的な生息環境でもある現行計画地でスタジアムを含む大規模な開発を行うことに対して、調書ではアユモドキの生息環境の保全と地域の保全活動の維持・発展につながりうることをもって積極的な位置づけを行っています。このことを現実のものとするためには、スタジアムを含む駅北地区の開発による悪影響を最大限に低減することはもちろん、上記のように広域的な保全対策を確実に進めることが必須となります。
　今後長期にわたり、旧建設予定地を含む広範囲にわたる水田地域、現在の主要な生息・繁殖地である支流、越冬地を含む本流、および近隣支流において、環境の維持・改善や生息地の拡大を進めていくためには、現在の専門家会議を含め、より広く専門家、地元住民、市民、自然保護団体等の意見を取り入れることが必須です。またそれを実現していくためには、市、府、国行政の強い連携のもとでの実施体制の構築が不可欠です。
　本事業計画に含まれるロードマップを確実に実現するために、今後、より具体的で着実な議論と体制づくりを進め、真に自然環境と共生する公共施設の整備やまちづくりが実現されて行くことを強く望みます。

以上